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巴中恩阳:“基层微危治”绘乡村平安新景
www.bazhongpeace.gov.cn 】 【 2025-09-03 11:36:59 】 【 来源:四川公安

  “想不到啊,曾经无所事事的青年,居然变化这么大,都能为村里做实事了……”8月21日,四川省巴中市恩阳区一家农业种植合作社旁,一位年轻小伙正对着案台上摆放的新鲜水果进行“直播带货”。路过的村民边看边议论,不时发出由衷夸赞。


  这名网络主播叫小赵,今年4月还因生活失意做出破格的事儿,被巴中市公安局恩阳区分局予以批评教育。为挽救小赵,恩阳公安联合民政、人社等部门对他进行“联合帮扶”,很快卓有成效。


  如今的小赵,已是为家乡拍摄“三农”题材的正能量“网红”,赢得网友点赞和村民认可。像小赵这样幸运的村民,在恩阳区数十个乡镇(街道)中还有不少。而这便是恩阳公安以改革农村警务机制推动“基层微危治”,聚焦“小警情、小纠纷、小案件、小隐患、小诉求、小焦虑”等风险,实现隐患就地就近就快解决所取得的可喜成效之一。


  警情全覆盖,服务无盲区


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  8月27日,四川省巴中市公安局恩阳区分局花丛派出所所长调解三轮车擦伤行人纠纷。


  “太好了,搬个警务室到这儿。以后玩到多晚,心里都踏实!”去年7月,恩阳区尹家镇村民王芳听说恩阳区分局要在自家附近成立警务中心时,让原本爱跳广场舞的她高兴得合不拢嘴。


  自“撤乡并镇”后,尹家镇的治安隶属到恩阳区花丛镇管辖。辖区内没有派出所,却有1个社区、5个村,常驻人口达6000余人,从而使得接警出警距离远、时间长,基层治理难点、堵点增多。


  俗话常说,“针尖大的窟窿,斗大的风。”如何破解这一难题?恩阳区分局派驻12名民辅警在尹家镇、兴隆镇等未设派出所的辖区设立警务中心7个,建立“党政领导+片区警长+政法部门下沉人员+镇工作人员”等力量体系,以此推行“基层微危治”,就地就近就快解决基层普遍面临的小警情、小纠纷、小诉求等风险,把隐患排查在萌芽状态。


  针对山区群众办事不便的难题,恩阳区分局还推出“背包警务”高效服务百姓。在尹家镇警务中心,辅警孙建伦常常刚化解完一场矛盾,又要赶去调解另一场纠纷。临出发时,他还会从抽屉取出帮村民办好的身份证等证件,顺便带过去。案头上摆着厚厚一沓的接警记录本,上面密密麻麻写满了群众家长里短的民生故事。


  警务向下沉,服务更暖心


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  8月26日,四川省巴中市公安局恩阳区分局玉山派出所民警入户调解邻居纠纷。


  “小纠纷潜藏大隐患,小案件牵扯大民生。”玉山镇派出所民警吴尚说。今年初,关公镇西南村一位70岁大爷报警称,“遭村里小杜殴打”。接警后,吴尚迅速前往,奈何小杜跑得无影无踪,田间地头没有监控设备,周围也没有见证人。但吴尚并没有放弃,几天后终于在街头找到小杜,有针对性做起工作,最终让小杜主动认错:“我错了,我赔偿大爷。”


  双胜镇派出所所长杨森淋说:“管村治村是门大学问,但我认为有两条必须做到:一要讲真情,拉近心与心的距离;二要讲公平,谁也不偏袒。”去年9月,村里有一名老人的儿子突然犯病,挥刀将老人按在地上。接警后,警务中心民警辅警迅速抵达现场,从刀口下救下了老人。事后,本有不合理诉求的老人从感动到自省,主动到派出所承认了错误,坦言今后不再折腾安享晚年。


  “群众有了困难,就相信警察。”尹家镇警务中心辅警鲜江表示,村民陈老汉玩手机时,被一款不明链接中的“中奖信息”迷惑,慌忙要去银行转账“解冻”,家人和亲戚朋友纷纷劝说无效。接警后,鲜江迅速赶到现场,通过举案例、看反诈视频等方式,让陈老汉茅塞顿开,陈老汉拉住鲜江的手说:“你是人民警察,我相信你。”


  类似的小警情,数不尽说不完。截至8月底,恩阳区各警务中心会同当地相关部门化解各类矛盾纠纷已达千余起,警民鱼水渐浓。


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  8月26日,四川省巴中市公安局恩阳区花丛派出所教导员在田间地头向村民宣讲反诈知识。


  警民连心桥,服务实打实


  从政策层面上,恩阳公安构建了“人防+技防+物防”的三位一体治安防控网,也制定了“1、3、5”分钟的快反机制。“以前每星期至少出警三四次,现在有了警务中心,平均1个月也就五、六起。”关公镇警务中心辅警徐润泽感触很深。警情大幅减少的背后,连着基层民警辅警们无数“碎碎念、团团转”的浓情时刻。


  不久前,关公镇莲花村举行“坝坝会”。民警赵海讲到农村交通安全存在无证驾驶三轮车等问题时,有村民不乐意了:“这不行,那不行,我们怎么上街?”赵海及时将问题反映,很快协调相关部门商量农村线路面包车,通过开设分时段定点停靠的方式妥善解决村民出行。村民喜笑颜开:“感谢民警为老百姓着想,农村也有‘公交车’了。”


  不久前,尹家镇大木山村村民刘老太不慎从高处跌落摔伤,由于子女常年在外务工,她尝试拨打了警务中心电话。辅警闫晨阳及时赶到,将刘老太送到医院,治疗结束后再将她送回了家。“你们比我亲人还亲。”刘老太动情地对闫晨阳说。


  自推行“基层微危治”以来,恩阳“民转刑”“刑转命”及极端事件均实现“零发生”。恩阳区分局连续5年位居巴中市平安建设群众满意度首位,2022年、2025年两次获评“全国公安机关执法示范单位”。


编辑:余雪连
中共巴中市委政法委员会