为全面贯彻市委、市政府实施投资促进提升年暨营商环境优化年“双年行动”决策部署，践行“法治是最好的营商环境”理念，巴中市司法局出台18条措施，助力打造“全省最优、全国一流”的营商环境。

　　1.开通涉企法律服务绿色通道

　　畅通涉企法律服务“绿色通道”，通过法律援助窗口、“12348”法律服务热线、12348四川法网等方式“零距离”为企业提供法律咨询服务。

　　2.常态开展企业“法治体检”

　　组织专职律师、援助律师、公职律师、公司律师等参与“万所联万会”活动，常态化开展民营企业“法治体检”活动，免费为企业出具体检报告。

　　3.搭建律师服务企业联动平台

　　搭建企业服务需求和律师资源有效供给联动机制，引导律师有序参与企业依法治理。推进公司律师试点工作，在企业合规经营，防范化解经营风险等方面充分发挥公司律师作用。

　　4.精简证明事项和纸质证照

　　深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，对保留的证明事项，能够提供电子证照的一律免于提交实体证照，全面推行证明事项告知承诺制。

　　5.深化“一件事一次办”改革

　　全面推进“一件事一次办”主题服务事项，完成要素及流程配置，实现按时办结率、办结评议率、群众满意率三个100%。

　　6.加大涉企事项的合法性审查力度

　　严格落实《优化营商环境条例》的相关规定，依法依规对涉企重大行政决策、行政规范性文件开展合法性审查工作，出具书面合法性审查意见。

　　7.开展涉企行政规范性文件清理工作

　　6月底前，开展地方政府规章、行政规范性文件涉及行政处罚内容专项清理行动。

　　8.发挥行政复议化解涉企行政争议主渠道作用

　　行政复议工作要端口前移、超前研判，认真做好涉企行政复议案件办理，发挥层级监督作用，充分运用调解、和解、听证会、协调会等各种方式实质性化解行政争议。

　　9.推动涉企行政诉讼案件行政机关主要负责人出庭应诉

　　出台《巴中市行政机关负责人出庭应诉工作办法》，涉企行政诉讼案件中，涉案行政机关负责人必须出庭应诉，积极配合案件审理，切实推动行政争议实质性化解。

　　10.推行行政处罚“首违不罚”包容审慎监管

　　对平台经济、共享经济等新兴产业实施包容审慎监管，依法依规建立柔性执法清单制度。

　　11.开展涉企案件行政执法监督行动

　　加强对“双随机、一公开”监管活动的监督检查，推行“一目录五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单）精准高效监管执法，规范行政裁量权，常态化开展人民群众最不满意行政执法问题整改活动。

　　12.构建涉企纠纷“大调解”格局

　　建立人民调解、行政调解、社会组织调解等多方参与解纷新模式，加强涉企风险隐患前期预测，强化涉企矛盾纠纷前端治理。

　　13.完善社区矫正涉企人员请假审批制度

　　涉企人员在社区矫正期间，因各类正常生产经营活动需离开辖区的，在符合相关规定的前提下，及时给予准假审批。

　　14.运用商事仲裁高效处理涉企纠纷

　　仲裁程序一裁终局，比诉讼程序更为便捷，符合当事人意思自治原则，仲裁机构要提高办案效率，强化办案质量。

　　15.依法依规办理涉企公证案件

　　以服务企业需求为导向，进一步优化各类涉企公证服务事项，切实增强公证服务供给，为优化全市法治化营商环境持续输入“证”能量。

　　16.开展营商环境法治宣传活动

　　结合“法治巴中行一月一主题”法治宣传活动，按要求开展优化营商环境相关政策宣传。

　　17.开通外来企业投诉举报专线

　　在市司法局外来企业投诉科设置外来企业投诉举报专线，对外来企业投诉举报线索全面接收、核查、反馈，做到件件有答复、事事有回音。

　　18.建立优化法治化营商环境惩戒机制

　　严格执行《巴中市损害营商环境行为责任追究办法（试行）》，对于损害营商环境的行为责令限时整改，对符合追责情形的严肃问责。