近日，农业农村部发布《关于长江退捕渔民安置保障典型案例的公示》，其中，四川巴中平昌县退捕渔民创办“特制风味鱼”典型案例入选。

　　据悉，自禁捕退捕政策实施以来，平昌县创新思路、创优举措，因地制宜、量体裁衣，构建起以工作推动体系为主体，产业带动、就业帮扶、追踪服务协同发力的“一体三翼”工作格局，在充分保护渔业资源和生态环境的基础上，554名劳动年龄内退捕渔民通过岗位推荐、创业扶持、技能培训、公岗安置等帮扶举措，转产就业率、参保率均达100%，顺利实现退捕渔民“上岸就业有出路，长远生计有保障”的目标。

　　健全工作体系夯实保障。坚持“专班推动、政策保障、督导考核”三制同建，成立长江流域（平昌段）退捕渔民就业安置保障工作专班，构建起了责任明确、分工协作、联动推进的工作格局；先后出台《平昌县长江流域重点水域退捕渔民安置保障工作推进行动实施方案》等规范性文件7个，不断细化实化政策措施，着力打好政策组合拳，为做好退捕渔民就业帮扶和养老保障工作提供了坚实支撑；将退捕渔民就业安置、养老保障工作纳入目标绩效考核，强化动态督导，每月跟踪问效，倒逼各地认真履行退捕渔民就业安置保障工作主体责任，确保各项工作顺利推进。

　　坚持产业带动盘活资源。充分发挥退捕渔民懂水、会水的特长优势，大力推广“龙头企业+农村专合社+扶贫基地（车间）+农户”的产业带动模式，帮助引导61名退捕渔民转入稻鱼综合种养、池塘养鱼、水产品加工、休闲渔业等产业领域实现自主创业，带动就业314人；紧跟退捕渔民的就业创业意愿，全面推行“群众点单、人社派单、学校接单、全程管单、就业订单”的“五单”模式，先后组织退捕渔民参加创业培训、农村实用技术培训、技能提升培训等个性化培训191人次，培训后进入本地企业、产业园区、家庭渔场、农业合作社等领域就业创业167人。

　　强化转移就业拓宽渠道。积极挖掘浙江永康、四川自贡和县内企业岗位信息，动态归集发布岗位信息清单，通过四川公共招聘网、平昌发布微信公众号等媒体平台，不定期多批次发布招聘信息，提供多样化的就业岗位，通过qq群、短信等方式及时告知招聘岗位、线上线下招聘会信息等内容，年均举办“春风行动”“百日千万”现场招聘暨“直播带岗”等专场招聘活动40余场次，促进292名退捕渔民转移到域外稳定就业。

　　开展追踪服务精准滴灌。实施退捕渔民安置保障“点对点”帮扶行动，针对有创业意愿的退捕渔民和有市场前景的创业项目，组织专人给予全程跟踪指导，靠前兑现创业补贴、吸纳就业奖补等政策，及时提供用工保障、技能培训、创业贷款等针对性服务，扶持杨新民、杜秀琼、张仕猛等退捕渔民开办企业实现快速发展；将通过市场化渠道难以就业的退捕渔民全部纳入就业援助范围，针对性开发巡江、护河、护渔、水文监测、河道管理、村道清扫、集聚点保洁等公益性岗位，兜底安置退捕渔民24人次，切实消除了“零就业”家庭。

　　（陈锦）