12月30日，记者从巴中市2024年度依法行政新闻发布会上获悉，2024年以来，巴中市委、市政府将依法行政作为法治政府的重点任务，作为全面依法治市的主体工程，以打造“企业容易做生意的地方”和法治政府建设示范创建推动法治政府建设水平整体提升，为推动“一市四区三地”高质量发展提供坚实的法治保障。

　　依法行政能力全面提升。压紧压实“党政一把手”主体责任，市委主要负责人亲自主持开展党政主要负责人述法评议，市政府主要负责人严格落实法治政府建设主体责任，主持召开市政府常务会议、府院联席会议，推动行政执法改革、行政争议化解等工作落地见效；全面开展重点工作督察督导，建立法治政府月工作动态制度，以点对点的方式反馈问题清单，并暗访回访整改情况，倒逼落实；着力提升“关键少数”法治素养，全市2万余名国家工作人员参加学法考试，2个集体3名个人获得全国“八五”普法中期先进表彰，3人获评“全国法律援助和公共法律服务先进个人。”

　　重大决策机制健全完善。健全完善重大行政决策制度机制，出台政府规范性文件8个，推行重大行政决策事项年度目录公开制度，公布重大行政决策事项73项，全部实现流程管控、过程规范；健全完善规范性文件管理机制，严格实施备案审查；健全完善重大决策风险评估机制，健全报告备案、专家评审、第三方机构参与机制，聚焦主体是否合规、风险是否遗漏、程序是否到位等“六必查”，促进评估规范有序。

　　法治营商环境持续优化。实行企业开办小时制清单管理，依托“企业幸福中心”探索政务服务增值化改革，为企业提供审批、金融、法律等“一站式”服务，12345政务服务便民热线获全国“2024年为民惠企服务优化典范单位”称号；公平竞争审查依法依规，开展涉企行政执法案卷评查“亮剑”行动；依法监管方式不断优化，落实“企业宁静日”“联合检查日”“综合一次查”制度，积极营造“无事不扰，有事必应”的综合监管新常态，实现了检查事项、主体、频次“三个减少”，以“三个一”探索试点“综合一次查”做法助力企业减负增效典型经验在全省推广。

　　行政执法效能全面提升。深化基层行政执法体制改革，在乡镇（街道）试点设置综合行政执法办公室，依法承接171项县级行政执法事项，同步强化培训指导、评估检查，有效确保改革实效，恩阳区法治监督中心创新经验做法入选中央依法治国办“市县法治建设典型案例”；加快行政执法规范化建设，在全省率先建立重大行政处罚案件备案制度，持续推进行政执法源头、过程、结果管控，市综合行政执法局荣获“全国三八红旗集体”称号；加大行政执法培训力度，举办了巴中市行政执法人员读书班，采取“线下集中封闭培训+云端视频学习”双线融合方式，将执法案件的办理、审核、决定三个环节的4000余名行政执法人员组织起来同堂学习。

　　行政争议化解实质有效。诉源治理更加有效，建立行政争议调解中心和“庭前提醒+应诉指导+联合化解”工作模式，实行“市领导+政府专班+法院”联动机制，推动府院联动由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防转变。今年以来，化解各类矛盾纠纷2.14万件、化解率达99.9%，“群众诉求大起底”工作被人民日报、中央电视台等10余家主流媒体报道。实施行政复议案件评查和纠错案件专项督促检查，“唐某不服某县人民政府征收补偿决定行政复议案”入选全省“实质性化解行政争议十大行政复议典型案例”；对行政机关“一把手”出庭、出声、行政案件败诉情况实行季度通报、约谈，推动行政案件“告官必见官”。今年以来，开庭审理行政诉讼案件139件，行政机关负责人出庭应诉率达100%，“一把手”出庭应诉率达98.8%，同比上升73.8%，败诉率同比下降3.7%，行政应诉工作位居全省前列。（四川法治报全媒体记者 张伟）