编者按：

　　“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众、解决群众急难愁盼问题的重要法宝。

　　去年以来，全市政法系统党员干部持续深入践行“四下基层”，进农村、进社区、进企业，办实事解民忧，破难题促发展，把维护公平正义、护航高质量发展、化解矛盾纠纷的工作做到群众心坎上。为进一步推动“四下基层”在政法系统走深走实，5月21日，“巴中政法之声”微信公众号开设“四下基层”看政法专栏，定期刊发“四下基层”活动开展情况、经验做法，供互相交流、学习借鉴。

　　今日刊发第三期，敬请关注。

　　“法院宣判才两天，案件受理费用就已经退了，省心又省事。”5月15日，王军（化名）看到短信提醒，1万多元案件受理费用已经由市中级人民法院办理，退还到王军指定账户上。该法院推出的胜诉即退费新举措，顿时让王军烦心事告一段落，内心满是感激，当即发朋友圈点赞。

　　今年以来，市中级人民法院再次优化诉讼费退费流程，将10个工作日缩短至3个工作日，再次提高退费效率。“胜诉即退费”新模式标志着我市诉讼退费业务驶入“快车道”。

　　图：市中级人民法院诉讼服务中心开展胜诉即退费业务。

　　设置特色专窗

　　“多头审”变“专岗办”

　　走进市中级人民法院诉讼服务中心大厅，工商银行在此设置的诉讼退费窗口格外显眼，银行派驻到该窗口的工作人员李天琼正在办理业务。

　　“以前，这些工作都是书记员办理，需要经过很多流程。现在设置了专岗，由专人来办理，方便快捷多了。”市中级人民法院诉讼服务中心副主任罗淏云介绍，近年来，该院持续深化审判辅助事务集约化、社会化改革，将诉讼费结算、退费、追缴等事宜剥离至诉讼服务大厅的退费专窗集约办理，改变以往退费事宜由各业务庭分散处理、多头审签的模式。退费人员通过购买服务的形式由第三方派驻，退费审批由专窗人员通过“司法行政综合管理系统”直接发起，退费信息经案件承办部门庭长签发后流转至财务部门审核，确认后即可完成退费支付业务。整个退费流程线上流转、实时提醒、全程监管、智慧联动。

　　设置专岗办理，将办案人员从审判辅助事务中解脱出来，不仅提高了法官办案质效，也提高了胜诉退费业务效率。“以前，一般数月才能到位的胜诉退费，后来缩短至10天。现在流程进一步精简，案件判决后3天内就能兑现。”罗淏云表示。

　　创新工作模式

　　“申请退”变“主动退”

　　今年4月，上诉人魏某与被上诉人徐某的“民间借贷纠纷”一案，在法官朱芹的调解下达成了和解。胜诉方魏某在法官的引导下，立案时就填写了《当事人银行账户结算确认书》，将自己的相关信息一次性填写完毕，案子调解成功后3天，魏某便收到由法院退回的诉讼费。

　　“以前需要自己申请退诉讼费，多次跑法院签字确认，胜诉退费业务办理起来又慢又难。现在法院主动退，一次性填好资料后就不用再跑路了，省心省事多了。”魏某曾因一起案子胜诉退费，往法院跑了2次，判决后两个多月才拿到费用。现在根本不用自己跑，法院主动及时将钱退到指定账户。

　　罗淏云介绍，为提升胜诉退费业务效率，市中级人民法院结合实际制订了《关于进一步规范诉讼费管理的办法（试行）》，明确在立案阶段引导当事人、代理人填写《当事人银行账户结算确认书》。无需胜诉当事人申请，办案团队在案件生效后2个工作日内将退费所需的相关资料提交给诉讼服务中心退费专窗，退费专员随即完成内部审签程序，退还胜诉方预缴但不应负担的诉讼费用。

　　为了方便当事人操作，该院将退费操作流程编印成《线上退费当事人操作手册》《当事人银行结算账户确认书》等，放置于诉讼服务大厅，并在电子送达开庭传票上详细告知“胜诉即退费”的相关要求，引导当事人、代理人提前填写《确认书》并签字盖章，要求将预交款票据原件或复印件提交给案件承办部门，一次性完成资料提交。同时，持续优化诉讼费结算、审批系统，健全诉讼费结算、退费及追缴台账，强化监督管理和提醒，切实减轻当事人诉累，持续提升群众司法满意度。

　　简化手续流程

　　诉讼服务省心又暖心又暖心

　　“现在业务办理快捷，主要是将原来繁琐的手续流程简化到只有三步。”谈到胜诉退费业务办理质效大幅度提升原因时，罗淏云说。

　　以前，退费手续较为繁琐。当事人需向法院提出书面退费申请，准备身份证、诉讼费缴费票据、生效裁判文书等材料，经层层审批签字，方可退费。

　　现在只要三个步骤：一是，在立案阶段，法院就会提前向当事人推送《当事人银行账户结算确认书》，并随同其他材料一并移交审判部门，案件承办人审查并确认填写完整。二是，当事人填完相关信息后就不再需要提交其他资料，生效裁判文书载明需要退费的，承办法官就会主动发起退费流程，依据《当事人银行账户结算确认书》确认的账户信息，直接提交至诉讼服务中心退费窗口。三是，诉讼退费窗口审核相关材料后1个工作日内提交网上退费申请，待财务部门审核完成后，通过银行转账等线上方式退付至当事人确认的银行账户内。

　　立案时，当事人就把需要完善的手续完成了，后面的业务都由法院工作人员办理，真正实现当事人“零跑路”，让诉讼服务既省心又暖心。

　　近年来，市中级人民法院坚持以“小切口”优化法治“大环境”，积极主动、全方位为群众提供更加优质的司法服务。经过两轮诉讼费退费工作的流程优化，彻底破解了长期以来的退费难题，退费平均时间由改革前的一两个月缩短至一两天，最快的可以在裁判文书生效后1小时内即完成诉讼费退费。

　　据了解，自2022年12月1日后生效的民事、行政判决，无需胜诉方申请，法院主动办理退还诉讼费手续。截至2024年5月13日，巴中市中级人民法院累计办理胜诉退费2101笔，涉及金额3193.51万余元，其中2024年向市场主体退费97笔，涉及金额560万元，有效减轻了市场主体诉累。