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“四下基层”看政法⑩|只进一扇门 解决心头事
www.bazhongpeace.gov.cn 】 【 2025-02-27 10:34:47 】 【 来源:巴中日报

  近日,市委政法工作会议召开,再次强调“要统筹推进高质量发展、高效能治理、高水平安全,坚持并深化去年以来行之有效的工作机制,实现群众诉求集中受理,矛盾多元化解”。


  近年来,我市持续在高效能治理上下功夫,通过融资源、建机制、架网络、明职责,完善矛盾纠纷多元化解法治“路线图”,实现纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。


  日前,记者走访县(区)部分点位,深切感受到各点位通过矛盾纠纷多元化解机制,基层社会治理基础得到进一步夯实。


  坐标


  通江县壁州街道牌坊街社区


  “自管会”管出幸福家园


  牌坊街社区位于通江县城老城区,辖区人口3万人。面对基础设施配套不足、环境卫生“脏乱差”、业委会作用发挥难等日益突出的问题,如何搞好基层社会治理?牌坊街社区立足实际,发动居民在老旧小区成立“自主管理委员会”,有效激发了自治活力,实现了居民自我管理、自我教育、自我服务。


  “老旧小区居民多、配套服务又差,群众诉求自然就多,管理服务仅靠社区干部远远不够。为实现有效治理,我们在各个小区成立‘自管委’,由群众自己选举‘靠谱’的人当会长,实现自己的事情自己办。”牌坊街社区党委书记杜廷才介绍,通过“业主推,支部定”方式,目前牌坊街社区成立了22个“自管委”。


  “自管委”要发挥作用,委员会成员是关键。“自管委”会长人选需群众口碑好、责任心强,且由居民民主推出。同时,将辖区热心公益、乐于奉献的个体工商户、注册志愿者、爱心人士等纳入“自管委”,并根据其技能特长和居民需求,组建物业、家政、车管、平安、关爱等“专业服务队”,设置“志愿服务岗”,为楼院居民提供志愿服务或低收费服务。


  谈到“自管委”作用发挥,牌坊街社区农行小区居民最有发言权。农行小区作为牌坊街社区内较典型的老旧小区之一,大部分楼栋有8层,一直未安装电梯,居民出行多有不便,特别是高龄老人上下楼梯尤其吃力,加装电梯就成了该小区的刚需。


  该小区“自管委”成立后,通过日常走访、集中座谈等方式,广泛征集楼院居民、门店商户、辖区单位的现实需求和意见建议,梳理楼院年度民生实事,然后召集楼院党员、居民代表等,集中研判居民需求,发动居民积极参与讨论,对每一件民生实事实行项目化管理,落实专业服务队,并督促其按时按质按量完成任务。该小区电梯安装、照明灯安装、污水治理、小区内车辆管理、物业服务……都是在“自管委”推动下完成的。


  “要想更好发挥‘自管委’机制作用,‘评、比’不可缺少。”杜廷才介绍,社区通过开门听、上门问、集中评,发动居民对“自管委”会长、成员、服务队、服务项目进行综合评价,按照“好、中、差”三个等次,分别给予“好”5星、“中”3星、“差”1星的评星定级,对连续三次获差评的团队和个人适用退出机制。同时,通过专栏、集会、广播、微信等渠道,晒出“自管委”工作开展情况,晒小区好人好事、先进典型等,鞭策大家向好向善向上,共建幸福美好家园。


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  南江县正直镇


  “枫桥式”综治中心建设激发社会治理“原动力”


  按照“只进一扇门、办成一揽事”的理念,南江县正直镇规范建成占地300平方米,集网格化服务管理、信访接待、矛盾纠纷调处、公共法律服务、心理咨询、社会治安形势分析研判等功能于一体的平台矩阵,明确以源头治理、精细管理为重点,积极化解矛盾纠纷、深化网格化服务管理,通过“枫桥式”综治中心建设激发社会治理“原动力”。


  “太便民了,只是进门交了个身份证,后面一摞子的事情,就都在这里办好了。”本以为要来回奔波交资料的余宣清,见自己的诉求能得到如此方便快捷的解决,内心非常高兴。


  余宣清以前是襄渝铁路民兵,患有严重的矽肺病,曾向当地政府表达诉求,渴望得到一些政策帮助。当地政府了解情况后,结合相关政策便通知余宣清参加襄渝铁路民兵验证。但参加验证需要提供相关资料,这可把余宣清愁坏了,担心自己身体受不住往返奔波的折腾,错过验证时间。


  后来,余宣清了解到,镇综治中心可以一站式解决很多问题。他便在亲朋的引领下来到镇综治中心。工作人员在索要了他的身份证和基本材料后,便让其在休息室等候。当工作人员再次出现在余宣清面前时,相关材料已通过镇民政办核实签字盖章,事项顺利办结。


  “这就是我们‘只进一扇门、办成一揽事’理念的体现。”正直镇党委宣传政法委员刘洋介绍,正直镇坚持矛盾纠纷多元化解协调中心与综治中心一体运行,并向村(社区)延伸,将微治理联户长纳入村(社区)矛盾纠纷多元化解组织建设范畴,发挥“综治中心+网格长+网格员+联户长”四级组织架构优势,做到“群众反映、村(社区)综治中心响应、镇综治中心答应、相关单位回应”。制定以一体化运行、常态化研判、集约化攻坚、全程化跟踪、制度化保障为标准,镇综治中心落实“政法委员常驻坐班、班子成员轮流定期接访”制度;采取社会治理办、派出所、信访办常驻,司法所、法庭、综合行政执法大队、卫生院轮驻方式,聚合治理力量,及时处理各类纠纷矛盾,实现辖区内民情、案情、访情等信息第一时间全面掌握,矛盾纠纷第一时间进入视野,专群力量第一时间跟进化解。


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  平昌县社会治安综合治理中心


  立体化调解新体系赋能矛盾纠纷高效化解


  “一站式化解矛盾纠纷,帮我拿到50万元赔偿金,太感谢了!”近日,平昌县金宝街道五马社区居民丁建仁与一家医院的赔偿诉求纠纷,经过平昌县社会治安综合治理中心医患纠纷调解室金牌调解人王言金组织的调解后,达成和解。医院一次性支付丁建仁50万元赔偿金,双方握手言和,实现案结事了人和。


  近年来,平昌县在社会治安综合治理领域不断探索和创新,形成了一套独具特色且高效实用的治理新模式,建立社会治安综合治理中心体系,高效化解各类矛盾纠纷,为社会和谐稳定提供坚实的保障。


  “矛盾纠纷化解,人民调解组织网络建设是关键。”平昌县委政法委专职委员田耘川介绍,平昌县以镇级调解组织为核心、村级调解组织为基础、行业性专业性调解组织为补充,构建了一个全面覆盖、层级清晰的人民调解组织网络。目前,该县共成立了17个行业性专业性调委会和2个个人调解工作室,拥有人民调解员1577名、专家库成员44人。这些调解组织和人员共同构成了综治中心调解工作的坚实基石,确保了调解工作的针对性和实效性。在工作中,积极融入矛盾纠纷多元化解大格局,采取“法院+综治中心+调解组织”的诉调对接工作机制,在职能协同、职能衔接和职能配合等方面发力,整合各类调解资源,强化联动调解、专业调解,进一步提升调解工作的质量和效率。


  在运行方面,通过制定矛盾纠纷调解流程图等措施,提升调解工作的专业性和规范性。同时,坚持把好源头“防控关”、抓实纠纷“调处关”、做好案件“回访关”的“三个关口”,实现了“一站式”高效调处,使得平昌县在矛盾纠纷调处方面更加科学、高效、有序。


编辑:余雪连
中共巴中市委政法委员会