忠诚担当  砥砺奋进

　　——2021年巴中政法工作综述

　　“努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境”是时代赋予政法工作的历史使命。

　　2021年，巴中政法机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中央、省、市委政法工作会议精神，围绕党政中心，服务工作大局，忠诚担当，砥砺奋进。政法队伍教育整顿成效明显、扫黑除恶斗争常态化开展、市域社会治理亮点纷呈、政法为民本色全面彰显……人民群众安全感、幸福感和满意度大幅提升。

　　关键词：忠诚

　　这一年

    筑牢忠诚之魂，教育整顿成果丰硕

　　紧紧围绕着力实现“五个显着提升”的总要求，紧扣筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改和总结提升“三个环节”，淬炼出一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“巴山政法铁军”，在这场政治大考、忠诚大考、党性大考中，交出了一份合格的“巴中政法答卷”。

　　图为：巴中市委书记何平为全市政法干警讲主题党课

　　巴中市委坚决扛牢政法队伍教育整顿主体责任，成立以市委书记何平任组长，市委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记等市级领导任副组长，22个市级有关部门主要负责人为成员的政法队伍教育整顿领导小组。市县区党委书记带头为政法干警作党课辅导报告，政法单位“一把手”讲党课46场次，开展政治轮训168场次，举办“政法大讲堂”4期，以政治教育铸牢忠诚警魂。将红色主魂融入学习教育全过程，教育引导广大政法干警树立正确的党史观，组织干警先后到川陕革命根据地博物馆、革命烈士陵园、将帅碑林等红色革命教育基地开展政治教育、党史教育50余场次5000余人次。市县（区）纪委书记带头给干警作廉政教育报告，举办廉政教育课120场次，召开警示教育会165场次，启动巴中市第三届“十佳基层政法单位”“十佳政法干警”评选活动，开展“政法英模巡回宣讲会”，营造出学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

　　对干预司法、插手案件处理、充当“司法掮客”……这些严重影响公正执法司法的突出问题，全市广泛开展党政领导干部执行“三个规定”公开承诺行动，政法单位内部建立记录报告平台，做到“逢过问必记录”。组织宣讲“三个规定”，充分运用“两微一端”、手机彩铃等大力宣传，提高社会公众对“三个规定”的知晓度，实现了深度自我净化，全市政法系统政治生态不断向好。

　　关键词：平安

　　这一年

    绷紧平安之弦，社会大局和谐稳定

　　平安，民生所盼，发展之基。全市坚守“稳”的底线，坚持关口前移、重心下移，以铁的手腕，防风险、保稳定，强力推进扫黑除恶斗争常态化开展，构筑起平安巴中的铜墙铁壁。

　　坚持扫黑除恶收官不收场，实现机构不散、力量不减，持续推动大要案件侦破、蛰伏之徒深挖、“害群之马”惩治。加强市、县两级扫黑除恶办案团队建设，建立督导特派员制度，完善涉黑恶举报渠道，严格兑现奖励保护措施，人民群众参与度、满意度显著提升。健全源头防范整治机制，动态调整主攻方向，以信息网络、自然资源、工程建设、交通运输等四大行业领域整治，牵引带动“10+3”重点行业领域全面治理。建立健全了一批长效制度机制，全市扫黑除恶斗争呈现出攻坚突破、纵深推进、落地见效的良好态势，人民群众对平安建设的满意率达91.12%。市扫黑除恶专项斗争领导小组被评为一等奖，2名同志被表彰为全国先进个人，3个单位和7名个人先后被表彰为全省先进集体和个人。

　  关键词：创新

　　这一年

    激活创建之力，市域社会治理提档升级。

　　社会治理事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。这一年，作为推进市域社会治理现代化试点工作“对标达标年”，巴中紧贴群众最迫切最关心的实际需求，坚持自治、法治、德治、智治“四轮”驱动，努力探索具有时代特征、巴中特色的市域社会治理新模式，不断革新治理理念、创新治理模式、增强治理效能，努力实现治理水平和能力提档升级。

　　围绕两项改革“后半篇文章”，优化“两所一庭一室”设置，派出所、司法所调减比例分别达63.1%、30.5%，以综治中心、矛调中心实体化、实战化运用为抓手，统筹推进雪亮工程、公共安全视频监控联网运用等项目建设。突出市域社会治理示范样板打造，扎实推动“十大微治理”和“十大行动”，以政治引领推动中央、省定“发挥政府主导作用推动政府由善管向善治转变”“农村空心村”社会治理、“道德银行建设”等3个创新试点项目，全市1809个村“乡村道德银行”覆盖率达100%，无一次性死亡3人以上“民转刑”案件、个人极端案事件发生。统筹推进平安乡镇（街道）、行业等创建工作，命名授牌平安乡镇（街道）13个，连续5年被省委、省政府表扬为“维护稳定和社会治安综合治理（平安建设）优秀市”。

　　关键词：为民

　　这一年

    立足职能之势，政法为民展现新作为“江山就是人民，人民就是江山”。

　　这一年，全市政法机关勇担为民之责，着眼于群众反映强烈的难点、制约公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的痛点精准发力、彻查彻治，扎实开展政法为民“十大行动”和“我为群众办实事”。一项项惠民举措先后落地，一件件民生得到解决。《山里的“背包客”》获四川省“我为群众办实事”优秀案例和平安中国“三微”作品最佳短视频奖。

　　市法院制定《关于建立诉讼辅导机制的意见》，在“四个一”诉讼服务清单的基础上创新推出诉讼服务“5+6”项便民承诺。推行未成年人法律援助“三优”模式，设立援助律师值班室，建成“24小时自助法院”。

　　市检察院出台《关于开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理活动实施方案》《巴中市进一步加强防范打击电信网络新型违法犯罪工作方案》等文件。

　　市公安局开通全程网办事项71类、精简行政审批证明材料19项，全程网办率达100%、办证时限缩短70%以上；开展“一门通办”“车管服务下乡”证件办理等便民服务20000余次，受益人群达20万余人次；出台的便民利民十三条措施和窗口服务“十要十好”公约被公安部刊载肯定。

　　市司法局开展法律援助惠民行动，组建市级农民工维权法律援助律师团，劳动争议仲裁院设立法律援助工作站，开设农民工、残疾人、未成年人等困难群体法律援助绿色通道，开展矛盾纠纷大排查、大调处和“市民诉求大起底”活动，将“绿色通道”开通到村、矛盾纠纷化解到村，排查调处各类矛盾纠纷7749件。

　　……

　　回望2021，步履铿锵；

     展望2022，豪情满怀。

　　击鼓催征，奋楫扬帆。巴中政法将持续巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，纵深推进全面从严管党治警，砥砺前行，守正创新，推进政法工作高质量发展，奋力谱写巴中政法崭新篇章，为党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开提供坚强有力的政法保障！（巴中市委政法委  张远忠）